タイトル

科目番号 教室 登録人数 履修登録方法
琉95  国セ301  30  抽選対象 
開講年度 期間 曜日時限 開講学部等
2021 後学期 集中 共通教育等科目琉大特色・地域創生科目  
講義コード 科目名[英文名] 単位数
101278002 琉大特色・地域創生特別講義Ⅴ (政策立案能力強化プログラム)   2 
担当教員[ローマ字表記]
島袋 純, 畑中 寛 [Hiroshi Hatanaka], 宮里 大八 [Miyazato Daiya] 
授業の形態
講義、演習又は実験、実習、実務経験講師
 
アクティブラーニング
学生が議論する、学生が自身の考えを発表する、フィールドワークなど学生が体験的に学ぶ、学生が文献や資料を調べる
 
授業内容と方法
 持続可能な開発目標(SDGs)とは、2001年に策定されたミレニアム開発目標(MDGs)の後継として、2015年9月の国連サミットで採択された「持続可能な開発のための2030アジェンダ」にて記載された2030年までに持続可能でよりよい世界を目指す国際目標です。17のゴール・169のターゲットから構成され、地球上の「誰一人取り残さない(leave no one behind)」ことを誓っています。SDGsは発展途上国のみならず、先進国自身が取り組むユニバーサル(普遍的)なものであり、日本国内でも積極的に取り組みが行われています。
 本科目では、沖縄市を事例に地域活性化及び地域経営の具体的な課題を発見し、現実に即した政策立案を実際に取り組みます。地域的な課題の発見のために地域のあるべき姿については、持続可能な開発目標(SDGs)を基準として、2030年に定められた達成目標から構築していくこととします。また、課題解決の方法についても、SDGsによって必須とされる、多様なステイクホルダーが効果的に参加する合意形成のプロセスのあり方を学習し取り組みます。
 学習プロセスをすべて話し合い学習により進め、グループ共通の認識、共通の解を求め、成果を共有していき、最終的には教室全体の共通の認識と成果の共有を図っていく方法をとります。そのため、ファシリテーション・スキルの修得を重視します。さらに、PDCAマネジメントサイクルの重要性を理解し、公共政策について、目標(課題)を吟味し、基本施策や事業の達成状況を評価する能力を身に着けます。
 本科目の授業方法は、学生と社会人がグループでディスカッションやワーク(作業)に取り組むアクティブラーニングを基本とします。
 
URGCC学習教育目標
自律性、社会性、地域・国際性、コミュニケーション・スキル、情報リテラシー、問題解決力、専門性
 
達成目標
達成目標は、地域経営とは何かについての認識の修得に加え、ファシリテーション能力の獲得を目指します。
1.地域的な課題を発見できる。[地域・国際性]
2.地域的な課題についての人の意見を聞き理解することができる[コミュニケーション・スキル] [社会性]
3.地域的な課題についての人の意見を評価することができ、質問することができる。 [社会性]
4.地域的な課題についての人の意見を引き出す(ファシリテート)ことができる。[コミュニケーション・スキル]
5.人の意見と自分の意見の主観性客観性を腑分けし、比較検討することができる。[問題解決力]
6.グループ内(教室内)の多様な意見の調整のために、立ち位置を変えて意見を述べることができる。[コミュニケーション・スキル] [問題解決力]
 
評価基準と評価方法
1.ワークショップにおける発言内容と発言引き出しのファシリテーションの力を評価します。
2.プレゼンテーションにおける説明能力、質問能力を評価します。
3.Slack及びZoom(ブレークアウトルーム)でのグループワークやディスカッションへの積極的参加と貢献
4.地域課題解決のための政策立案をスライド及びプレゼンテーション等によって評価します。
「地域との協働」の能力を上記1~4を含め総合的に勘案します。
 
履修条件
■5日の集中講義のため、全日程に出席することが最低条件です(特に初日と現地調査は重要)。
1.本科目を含む「初級地域公共政策士」資格対象8科目を受講することが望ましい(下記Webページ参照)。
2.遠隔での高度なグループワークに取り組むため、必ずデスクトップパソコンかノートパソコンで受講すること(禁:スマートフォン・タブレット端末)。
3.グループワークに積極的に参加し、課題発見力・課題解決力を身につけようという意欲があること。
4.講義は社会人も参加する公開授業とするので、学生以外の方々とコミュニケーションをとることに意欲があること。
5.グループワーク、グループディスカッション、ファシリテーション、地域課題解決に関連する科目を受講していることが望ましい。

□「初級地域公共政策士」資格取得のための科目認証制度
  https://chiiki.skr.u-ryukyu.ac.jp/?page_id=1053
 
授業計画
9/30追記:初回の前日までに、担当教員より本授業のZoomのURLをWebclass(学生)又はe-mail(社会人)で送信しますので、必ず確認の上受講してください。

□本科目は新型コロナウイルスへの感染対策として、遠隔授業(Zoomによる同時双方向型授業)を基本に開講します。
 土曜日に開講する遠隔授業を基本に、現地調査(沖縄市)を組み合わせた「ハイブリッド型授業」です。
 また、グループのコミュニケーションツールとして「Slack」を基本とし、「Googleスライド」や「Google Jamboard」も用います。

10月23日(土)【第3時限~第5時限】
第1回 授業オリエンテーション(授業の方法、日程と評価の基準)、「公共政策」とは何か
第2回 公共政策の形成に必要な力とは
    政策力:課題の発見から探求、解決策の立案、達成目標の設定と評価
    地域マネジメントサイクルの中の政策形成
第3回 政策形成の要点1=政策の評価とフィードバックシステム
    ①沖縄県のPDCAマネジメントサイクルと沖縄振興計画
    ②市町村のPDCAマネジメントサイクルと総合計画
    ③SDGs=国際レベルのPDCAマネジメントサイクル

11月13日(土)【第3時限~第5時限】
第4回 政策形成の要点2=価値前提と価値の実現 価値相互の矛盾
    SDGs の目標及び指標を基準として、沖縄県の目標(課題)指標・方法を診る
    一括交付金事業を例に市町村の目標・指標・評価の体系を診る
第5回 SDGsの目標=国際的に共有される価値
    SDGs目標を具体的に体感することと政策立案のイメージ習得
    価値相互の矛盾=政策目標のトレードオフ関係を認知する
第6回 政策立案の具体的なイメージの習得(SDGs カードゲームの実施)
    沖縄市を対象とした政策立案グループワークへの導入

12月4日(土)【第2時限~第4時限】※現地調査(沖縄市)
第7回 現地調査‐1
第8回 現地調査‐2
第9回 現地調査‐3

1月8日(土)【第3時限~第5時限】
第10回 政策立案グループワーク‐1
第11回 政策立案グループワーク‐2
第12回 中間報告と政策立案の具体的方法の具体的方法

1月29日(土)【第3時限~第5時限】
第13回 政策立案グループワーク‐3
第14回 政策立案グループワーク‐4
第15回 政策のプレゼンテーションとリフレクション
 
事前学習
■地域課題解決に関する参考書を読んでおくこと。
 
事後学習
 学んだ内容について、授業後にどのように考え、個人が変化したか、振り返りを行ってください。
 
教科書にかかわる情報
 
教科書全体備考
 
 
参考書にかかわる情報
 
参考書全体備考
 
 
使用言語
日本語
 
メッセージ
※本科目は「初級地域公共政策士」資格取得のための科目認証制度の必修科目です。(下記URL参照)
 また、本科目は地域創生副専攻の授業科目<地域創生活動・実践>です。
 さらに、本学が取り組む「アクティブシンクタンク」の社会人向けの人材育成プログラムでもあるため、自治体、NPO法人や企業等社会人等にも公開授業として社会人にも提供します。

※本科目は沖縄市との包括連携協定に基づき、同市との連携・協力のもと開講します。
 
オフィスアワー
・島袋純(木曜日2限)
・畑中寛(メールにて連絡後対応)
 
メールアドレス
jxshima@edu.u-ryukyu.ac.jp
hiroshi@cs.u-ryukyu.ac.jp
 
URL
「初級地域公共政策士」資格取得科目履修制度(学生向け)
https://chiiki.skr.u-ryukyu.ac.jp/?page_id=1053
 

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